政府推動組織改造，農委會將升格為農業部，環保署將升格為環資部，其中，林業系統的去留，成了兩部會間最大的問題。環保署長李應元認為，水、土、林、氣（空氣）都應該納為環資部管理，「這是最好的結果」，力主原屬於農委會的林務局、林試所、特生中心全數到環資部，但若農方認為需要留下林業，林試所留在農業部，他也能接受；我國林業究竟還留不留在農部，農委會明天下午將開會討論，屆時可能會較有明朗的結果，下周向政院報告後裁定。環保署長李應元表示，台灣林業生產對照現在經濟僅占0.3%不到，就算50年、100年擴張10倍，也僅有3%，為了經濟目的林業不是說不重要，而是現在不是重點，對照整個氣候變遷帶來的水患、土石流，造成的人命損失，因此才將林、土、水、氣納為環資部的基本架構；將目前的林業，變成森林保育、國土保育、水源涵養、土石流防護，避免重大災害發生。李應元表示，民國105年在立法院跨黨派簽字決議達成共識，林務局到環資部這沒有爭議，這也是最好的結果，部會間也贊成「團進團出」，至於林試所，他說，理論上小單位應該跟著大單位，但為了部會和諧，若農業部希望留下林試所，他也予以尊重，最後仍需要政院最後裁定；記者問，國外農政單位都是農林漁牧不分家，李應元說，各國有各國的做法，這是「100年前的理念」、「這樣太偏了」，國土保安、避免土石流這階段是社會共識。根據了解，根據105年的決議，林務局劃為環資部，林試所留在農部，且成立林產司，負責林業經濟、生產、研究。而農委會雖然也認為應該「團進團出」，但是為維持農業的完整性，農林漁牧不可分割，農委會裡，認為林業整體都應該留在農部。農委會林務局長林華慶表示，若保育到環資、產業留在農部這是最不理想的狀態，保育過程需要留意產業，產業生產也必須保育，兩者不應該分割；且就林地而言，也沒辦法某塊地完全生產林地、或某塊地僅做保育，這不能變成兩個不同管理單位，林地管理是整體的，除了保育、產業，還有火災、動植物疫病等管理工作，若分開會衍生更多問題。農委會林試所所長黃裕星也說，希望農林漁牧在一起，國外也很少分開，林業與保育不衝突，哪有可能只留下一個，或者只做一項，因此會建議林業應該留在農部?
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